基層國地稅聯合辦稅走進新時代

新時代，新氣象。

2017年10月24日上午10點50分，一張普通稅收完稅證明在連平縣國稅局忠信稅務分局新系統(tǒng)成功打印，這標志著連平國地稅“一窗一人一機雙系統(tǒng)”辦稅模式成功運行，這是全市第一個實現一窗通辦國地稅所有稅收業(yè)務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

連平縣國稅局忠信稅務分局國地稅“一窗一人一機雙系統(tǒng)”打印的第一張普通稅收完稅證明。

黨的十九大報告提出，要深化稅收制度改革，健全地方稅收體系。河源市國稅局以“新時代、新氣象、新作為”為導向，在落實國家稅務總局推出的5類20項46條便民辦稅措施的同時，積極推行“放 管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，效率上創(chuàng)速度，方式上創(chuàng)特色，措施上出新招，想方設法為納稅人提供辦稅便利，提升納稅人獲得感，為我市率先振興貢獻新力量。

一窗通辦，省心省力

“真沒想到，打印國稅和地稅 的完稅憑證只要在一個窗口就能 完成，從取號到辦結只需要5 分 鐘。”日前，作為國地稅業(yè)務“一窗 通辦”的受益者，在忠信從事20 多年財務工作的張女士說。當 天，她辦理增值稅和個人所得稅 申報繳納業(yè)務，這要放在以前，個 人所得稅申報繳納必須到幾公里 外的地稅分局辦理，跑兩個地方， 取兩個號，排兩次隊，至少要花30 分鐘。

據了解，忠信稅務分局共有 10 個辦稅窗口，轄區(qū)內有6 個鄉(xiāng) 鎮(zhèn)，是全市業(yè)務較多的基層分 局。早在2016 年，忠信分局就成 功構建國地稅聯合辦稅廳和國地 稅24 小時聯合辦稅自助服務廳， 實現國地稅聯合辦稅。但是，進 了一家門，辦理兩家單位業(yè)務仍 要取兩次號，排兩次隊，交兩次材 料，橫亙在國地稅之間的“柵欄” 仍未真正拆除。

如何才能實現一個窗口一位 人員一臺電腦運用國稅地稅兩個 系統(tǒng)，并辦理國稅、地稅所有涉稅 業(yè)務，徹底解決“痛點”呢？連平縣 國稅局、地稅局決定實施“一窗一 人一機雙系統(tǒng)”辦稅模式，忠信分 局被列為試點單位。兩部門聯合 銀行部門、技術服務公司，對“一人 一機雙系統(tǒng)”辦稅模式中的逐個難 點進行技術攻關，反復驗證，成功 解決了工作權限、發(fā)票領用、POS 機設置等關鍵性問題，同時，縣國 稅局、地稅局組織忠信分局前臺人 員進行為期兩周的聯合培訓，確保 每一位前臺工作人員熟練辦理國 地稅業(yè)務，確保“一窗”辦理國地稅 業(yè)務新模式做到萬無一失。目前， 國地稅稅務登記、納稅申報、代征 社保費等業(yè)務均能做到一窗通辦。

“‘一窗通辦’不僅打通了國地 稅信息交換的渠道，真正實現了信 息共享，還使得稅務部門執(zhí)法尺度 更加統(tǒng)一，操作更加規(guī)范，可謂一 舉多得。”連平縣國稅局副局長劉 振旺表示。接下來，國地稅系統(tǒng)將 進一步加強合作，“一窗一人一機 雙系統(tǒng)”的辦稅模式將在全縣乃至 全市范圍內推廣，并覆蓋所有國稅 地稅稅收業(yè)務。

提高辦稅效率 優(yōu)化營商環(huán)境

忠信國地稅分局的深度合作， 僅僅是我市國地稅積極探索深度 聯合辦稅的縮影，截至目前，通過 國地稅共建辦稅服務廳、互設窗 口和共駐政務中心多種形式，全 市稅務部門100%實現國地稅聯 合辦稅，國地稅共管戶納稅人到 稅務機關辦稅次數減少40%以上， 縮短辦稅時間20%以上，走出了一 條讓群眾好辦事、為群眾辦好事的 合作便民之路。

新時代要有新氣象,更要有 新作為。河源市國稅局在落實國 家稅務總局推出的5 類20 項46 條便民辦稅措施的同時，積極推 行“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商 環(huán)境，效率上創(chuàng)速度，方式上創(chuàng)特 色，措施上出新招，想方設法優(yōu)化 我市營商軟環(huán)境。

在提高辦稅效率上，市國稅局 就進行了多種嘗試，除了繼續(xù)深入 推進聯合辦稅工作向縱深發(fā)展以 外，目前，全市國稅辦稅服務廳積 極推廣“免填單”服務，在國家稅務 總局要求的八大類24 項“免填單” 服務的基礎上增加8 項，據統(tǒng)計， 每項業(yè)務平均縮短辦稅時間約15 分鐘；通過推廣“簡事易辦”服務， 將審核審批權限前置，簡化辦稅流 程和審批環(huán)節(jié)，壓縮涉稅事項辦理 時間，簡并資料報送。據統(tǒng)計，全 市國稅系統(tǒng)優(yōu)化了123 項納稅人 常用辦稅事項，簡化辦稅流程23 項，減少報送資料36 份，涉稅事項 平均辦理時間減少40%。

接下來，市國稅局將積極推動 全國通辦業(yè)務，推廣使用電子發(fā)票 和廣東電子稅務局，讓納稅人多走 網路、少跑馬路；認真落實守信激 勵和失信懲戒措施，增加我市A 級 納稅信用企業(yè)數量，擴大“銀稅互 動”覆蓋面，扶持小微企業(yè)做大做 強，助力河源率先振興。

本報記者 鄭婷影

通訊員 賀艷君